États-Unis
Une carte verte par l’EB-5, ou un visa d’investisseur E-2.
Les États-Unis n’accordent pas la nationalité contre un investissement. Ils offrent la carte verte à partir de USD 800 000 (EB-5) et, aux ressortissants d’un pays lié par un traité, le visa d’investisseur E-2. La RDC a ce traité depuis 1989. En octobre 2026, deux contraintes d’entrée pèsent sur un client congolais : cette page les traite en premier. Flystarts structure la stratégie et coordonne les avocats partenaires.
Les deux voies sont ouvertes dans la loi. En octobre 2026, ce qui gêne n’est pas le droit d’investir mais l’entrée : une suspension des visas d’immigrant contestée en justice, et un ordre sanitaire du CDC.
Le E-2 est la voie la moins exposée pour une famille basée en RDC, mais il ne donne pas la carte verte. L’EB-5 donne un statut permanent, au prix d’un placement à risque et d’un visa d’immigrant. À valider avec nos avocats partenaires.
Chaque étape est réglée au moment où elle commence. L’investissement va directement au projet ou à l’entreprise américaine : le capital ne transite pas par Flystarts.
Ce que votre nationalité change aujourd’hui
Quatre points à connaître avant d’engager un capital
La RDC n’est pas sous interdiction d’entrée
La proclamation du 16 décembre 2025, en vigueur depuis le 1er janvier 2026, vise 39 pays. La République du Congo (Brazzaville) y figure, pas la RDC. La liste a été élargie à plusieurs reprises depuis juin 2025 : elle se revérifie avant tout engagement.
Visas d’immigrant : suspension annulée, avenir incertain
Depuis le 21 janvier 2026, le Département d’État suspendait les visas d’immigrant pour 75 pays, dont la RDC. Un tribunal fédéral de New York a annulé cette suspension le 21 août 2026 et refusé de la rétablir pendant l’appel, toujours pendant. Des rendez-vous ont été reprogrammés pour une formation sur la charge publique, sans date de reprise annoncée. L’EB-5 passe par un visa d’immigrant : il est concerné. Le E-2, visa de non-immigrant, ne l’est pas.
Ordre du CDC : 21 jours hors de RDC
Selon le CDC (mise à jour du 13 octobre 2026), toute personne ayant séjourné en RDC dans les 21 jours précédant son vol ne peut pas embarquer vers les États-Unis. Un client basé à Kinshasa doit donc passer 21 jours hors de RDC avant de voyager. La portée exacte pour les non-citoyens et la durée* sont vérifiées par écrit avant tout départ.
Le visa E-2 existe pour la RDC
Le traité avec le Congo (Kinshasa) est en vigueur depuis le 28 juillet 1989. Selon le Département d’État, le visa E-2 est délivré pour une entrée, avec 3 mois de validité. Il suppose un investissement actif dans une entreprise américaine.
Programmes en vigueur. Le régime d’entrée change vite et dépend de décisions de justice, de décrets et d’ordres sanitaires. Nous le faisons confirmer par écrit avant tout engagement, et nous vous le redisons à chaque étape.
Page informative : Flystarts n’est pas un cabinet d’avocats. L’analyse juridique de votre cas relève de nos avocats partenaires, spécialisés en immigration américaine.
Une carte verte par l’EB-5, ou un visa d’investisseur E-2
Le choix dépend de ce que vous cherchez : un statut permanent, ou une base d’affaires
Un projet en zone d’emploi ciblée
L’investissement doit créer ou préserver 10 emplois à plein temps. Le seuil est de USD 1 050 000 hors zone ciblée. Carte verte conditionnelle de 2 ans pour l’investisseur, son conjoint et ses enfants célibataires de moins de 21 ans.
Une entreprise américaine en activité
Investissement substantiel et à risque dans une entreprise réelle, détenue au moins à 50 % par des ressortissants d’un pays de traité, que vous dirigez. Le E-2 ne donne pas la carte verte.
| Détail | EB-5 | E-2 |
|---|---|---|
| Statut obtenu | Résidence permanente, d’abord conditionnelle pendant 2 ans | Séjour temporaire, par tranches de 2 ans, renouvelable tant que l’entreprise est en activité |
| Montant | USD 800 000 en zone ciblée, USD 1 050 000 ailleurs | Aucun seuil légal : l’investissement doit être « substantiel » au regard de l’entreprise |
| Nature de l’investissement | Parts d’un projet, c’est-à-dire un placement. Le capital est à risque. | Une entreprise que vous créez, reprenez ou développez et que vous dirigez |
| Travailler aux États-Unis | Oui, pour l’investisseur et sa famille | Pour l’investisseur, dans l’entreprise concernée |
| Visa utilisé | Visa d’immigrant : exposé à la suspension, appel en cours | Visa de non-immigrant : non visé par la suspension |
| Nationalité américaine | En règle générale, après 5 ans de résidence permanente, sous conditions | Pas directement : le E-2 est un séjour temporaire |
Le capital d’un projet EB-5 est à risque : ni rendement, ni remboursement, ni carte verte ne sont garantis. Cette page ne présente aucun projet ni aucun rendement.
- Base légale de l’EB-5
- Loi de 2022 sur la réforme et l’intégrité de l’EB-5 : seuils de USD 800 000 et USD 1 050 000, programme des centres régionaux autorisé jusqu’au 30 septembre 2027.
- Seuils après 2027
- Les seuils sont ajustés selon l’inflation à partir du 1er janvier 2027. Les montants ajustés seront à vérifier au moment du dépôt*.
- Visas réservés
- Chaque année, une part des visas EB-5 est réservée aux projets ruraux (20 %), en zone de fort chômage (10 %) et d’infrastructure (2 %).
- Conditions du E-2
- Entreprise réelle, en activité, non marginale. Détention d’au moins 50 % par des ressortissants du pays de traité. Origine licite des fonds à prouver.
Qui peut figurer dans la demande
Une seule demande, sans investissement supplémentaire
Demandeur principal
Investisseur de l’EB-5 ou titulaire du visa E-2. Origine licite des fonds à justifier dans les deux voies.
Conjoint
Inclus dans la demande, dans les deux voies.
Enfants célibataires de moins de 21 ans
Inclus sans investissement supplémentaire. À 21 ans, un enfant peut sortir du dossier.
Parents et enfants majeurs
Non inclus.
Un enfant qui atteint 21 ans avant l’issue de la demande peut sortir du dossier, sous réserve des règles de protection de l’âge. Nos avocats partenaires vérifient la situation de chaque enfant dès le premier entretien, car le calendrier compte.
La carte verte ne change pas votre nationalité : la question de la nationalité exclusive de la RDC (loi n° 04/024) ne se pose pas comme pour un passeport. En revanche, un résident permanent américain est imposé sur ses revenus mondiaux. Faites valider ce point par un fiscaliste avant tout dépôt.
De l’entretien à la carte verte ou au visa E-2
Six étapes, selon la voie
- 01
Entretien et stratégieDisponible maintenant
Votre famille, votre calendrier, votre situation au regard des contraintes d’entrée. Premier entretien confidentiel avec Flystarts.
- 02
Choix de la voie avec nos avocats partenairesDisponible maintenant
Un avocat américain en immigration compare l’EB-5 et le E-2 pour votre cas : exposition à la suspension des visas d’immigrant, origine des fonds, famille, calendrier.
- 03
Montage de l’investissementSelon le calendrier
EB-5 : sélection et vérification indépendante d’un projet par votre avocat. E-2 : création ou reprise d’une entreprise américaine, plan d’affaires et preuves d’investissement.
- 04
Dépôt de la demandePrévu par la procédure
EB-5 : demande de carte verte d’investisseur auprès de l’USCIS, puis traitement du visa d’immigrant. E-2 : demande de visa auprès du consulat compétent.
- 05
Entretien consulaire et voyageIndicatif*
Entretien au consulat, puis départ. L’ordre du CDC impose 21 jours hors de RDC avant l’embarquement.
- 06
Après l’arrivéePrévu par la procédure
EB-5 : carte verte conditionnelle de 2 ans, puis demande de levée des conditions. E-2 : renouvellement tant que l’entreprise est en activité.
Délai : aucun délai fiable n’est publié pour ces voies en octobre 2026. Nous confirmons le délai réel par écrit avant tout engagement.
Documents : patientez avant de les réunirListe indicative
- Ne rassemblez pas les pièces avant le feu vert de l’avocat : beaucoup de documents ont une durée de validité limitée.
- Identité : passeports, avec traduction.
- État civil : actes de naissance et de mariage, légalisés ou apostillés et traduits en anglais.
- Casier judiciaire : certificat du pays d’origine et des pays de résidence.
- Origine des fonds : documents qui retracent le capital, exigés dans les deux voies.
- Procuration à l’avocat.
Liste indicative : nos avocats partenaires établissent une liste personnalisée pour chaque famille.
Ce qui est confirmé, et ce que nous vérifions
Confirmé
- EB-5 : USD 800 000 en zone ciblée, USD 1 050 000 ailleurs, depuis la loi de 2022.
- Programme des centres régionaux autorisé jusqu’au 30 septembre 2027.
- E-2 : traité avec le Congo (Kinshasa) en vigueur depuis le 28 juillet 1989 ; visa pour une entrée, 3 mois de validité (Département d’État).
- La RDC ne figure pas dans la proclamation du 16 décembre 2025 ; la République du Congo y figure.
- Ordre du CDC (Ebola) : pas d’embarquement vers les États-Unis moins de 21 jours après un séjour en RDC (mise à jour du 13 octobre 2026).
En cours de vérification*
- Suspension des visas d’immigrant visant 75 pays, dont la RDC : annulée par un tribunal le 21 août 2026, appel pendant, rendez-vous reprogrammés. Situation à revérifier avant tout engagement.
- Portée exacte de l’ordre du CDC pour les non-citoyens, et sa durée.
- Seuils de l’EB-5 après l’ajustement pour inflation du 1er janvier 2027.
- Avenir du programme des centres régionaux après le 30 septembre 2027. La protection prévue pour les dossiers déposés avant le 30 septembre 2026 ne s’applique plus à un nouveau dossier.
- Délais réels, frais de l’État et frais des projets.
Les paiements, étape par étape
Chaque étape est réglée au moment où elle commence. Le capital investi ne transite pas par Flystarts.
- 0
Premier entretien
Aujourd’huiConfidentiel, en visioconférence ou par téléphone.
- Premier entretienGratuit
- 1
Préparation du dossier
Au démarrageConseil, cadrage de la voie, préparation des pièces.
- Honoraires de conseil et de préparationSur proposition écriteselon votre famille et votre calendrier
- 2
Investissement
Après le choix de la voieL’investissement est versé directement au projet ou à l’entreprise, sous le contrôle de votre avocat.
- EB-5USD 800 000 minimumau projet, jamais à Flystarts
- E-2Selon l’entrepriseà l’entreprise américaine
- 3
Dépôt et visa
Au dépôtFrais d’État, frais consulaires et honoraires juridiques.
- Frais de l’État et du consulatSelon le barème en vigueur*
- Honoraires juridiques des avocats partenairesSur devis écrit
Autres coûts à prévoir : frais d’administration du projet EB-5, traductions et légalisations, assurance santé aux États-Unis, conseil fiscal. Honoraires de conseil et de préparation de Flystarts : selon votre famille et votre calendrier, remis par écrit avant tout engagement, puis sept jours pour y réfléchir.
Un projet EB-5 est un placement à risque. Méfiez-vous de toute promesse de garantie, de tout intermédiaire qui vous presse de verser des fonds avant la vérification de votre avocat, et de tout paiement demandé hors d’un compte contrôlé. Le régime d’entrée peut changer d’un mois à l’autre.
Pour une famille basée à Kinshasa, le E-2 est la voie qui ne dépend pas d’un visa d’immigrant : elle évite l’exposition à la suspension, mais ne donne pas la carte verte et suppose de diriger une entreprise aux États-Unis. L’EB-5 donne un statut permanent à toute la famille, au prix d’un projet à risque et d’un visa d’immigrant. Nous le tranchons avec nos avocats partenaires, à l’entretien.
Parlons de votre famille.
Un premier entretien confidentiel permet de voir si les États-Unis sont adaptés à votre situation, et par quelle voie. Vous recevez ensuite notre proposition par écrit, puis vous décidez.
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